Обязаны ли сотрудники центра занятости принять архивную справку о доходах?

Калининградская обл.документытрудовые отношения

Проблема
Елена Салий Елена Салий 1 февраля 2015, 23:48
0

 Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, очень очень важно. Обязаны ли сотрудники центра занятости принять архивную справку о доходах, если она единственная справка, которая подтверждает мой доход с последнего места работы? Дело в том, что мою организацию ликвидировали в ноябре 2013 года, в декрет я вышла ещё при её существовании, получила декретные, родовые и ещё месяц успела получить расчёт по уходу за ребёнком в размере 40% от зарплаты, потом я перевелась в соц. защиту естественно, т.к. пойти сразу в центр занятости я не могла, у меня ребёнок маленький ещё был. 8 января нам исполнилось 1,6 года, я естественно собрала все документы и из архива взяла справку о доходах с последнего места работы. Подаю документы на проверку, естественно с архивной справкой, а сотрудница ЦЗ посмотрела на неё и швырнула обратно, сказав, что они такие не принимают справки. Я ей спокойно отвечаю что организацию ликвидировали, я сидела с ребёнком до полутора лет в отпуске по уходу и ваша же сотрудница мне сказала брать такую справку там. И ещё сказала что буду получать пособие в размере 850р, на что я спросила почему так мало, у меня ведь перерыва по безработице не было, я сидела в отпуске по уходу за ребёнком. И она мне ответила: "мне пофиг, где вы сидели и в каком-то там декрете, у вас промежуток 1,5 нерабочего". Я опять объясняю, но ведь я же с ребёнком в отпуске по уходу была. Скажите правомерны ли её действия в отношении приёма документов и постановке на учёт на минимальное пособие? Ведь мой отпуск по уходу так же начисляется мне в стаж, я же в декрет ещё от работы уходила? Очень важно, т.к. одна воспитываю двоих детей. И подскажите, на что я могу рассчитывать в ЦЗ как одинокая мама, т.к мне сказали принести ещё св-ва о рождении обоих детей?

Решение
Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 17:47
0

 Здравствуйте, Елена!

Вы справку взяли в государственном учреждении - Архив. Это официальный документ, тем более организация ликвидирована.
 

Так, что справку примут. А вот пособие вам действительно будут платить в минимальном размере на 2015 год - 850 рублей плюс районный коэффициент. У вас нет заработка, вы находились в отпуске по уходу за ребенком, а поэтому, пособие только по минималке.

Елена Салий Елена Салий 2 февраля 2015, 17:53
0

 Но разве мой отпуск по уходу в стаж не входит, я ведь уже находилась в отпуске по уходу за ребёнком и получала 40% от зарплаты, когда организацию ликвидировали и тем более я не могла и физически и фактически выйти на работу т.к. одна воспитываю двоих детей, мне на что их содержать, тем более что дочку в сад пока не оформили) распределение только в мае

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 17:56
0

 Елена, читайте ответ на мой запрос в Роструд и в ЦЗ Новосибирской области. В стаж для пенсии ваш отпуск по уходу за ребенком входит, а для размера пособия по безработице не входит, только работа и только оплачиваемый период - в течение 12 месяцев перед обращением в органы службы занятости населения не имели 26 недель оплачиваемой работы.

К сожалению, но, ни чего другого в законе нет. Я сама долго вела переписку с инстанциями, пока мне все-таки не разъяснили, что я не права.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 17:50
0

Знаете, я сама лично разбиралась с размером пособия по безработице, если женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком и у нее нет, в определенный период заработка. На мои запросы в Роструд и в ЦЗ мне пришли ответы, которые подтвердили:

В соответствии с п.1 ст.30 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и уволен из организации по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с предоставленной Вами информацией, Вы в течение 12 месяцев перед обращением в органы службы занятости населения не имели 26 недель оплачиваемой работы, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не входит в период оплачиваемой работы.

Разъяснения о не включении в период оплачиваемой работы время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет даны в разъяснениях Роструда (ответ на вопрос от 19.02.2009, размещенный на сайте Роструда "Работа в России" http://www.trudvsem.ru).

Таким образом, на момент обращения в службу занятости, у Вас менее 26 недель оплачиваемой работы, и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 Вам правомерно будет назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 17:54
0

 Если все-таки не принимают официальный документ, то обратитесь к руководству ЦЗ района и\или города с просьбой объяснить почему не принимают архивную справку о заработной плате, если организация ликвидирована.

Но, все-таки пособие будет только минимальным.

Елена Салий Елена Салий 2 февраля 2015, 17:58
0

 Спасибо вам, поинтересуюсь.

Решение
Наталья Маркова Наталья Маркова , эксперт 2 февраля 2015, 20:53
0

 Уважаемая Елена! Если вы правильно написали, что ахивная справка - о доходах, то она действительно не подходит для постановки на учет в СЗ. В п.2 ст.3 Закона о занятости говорится о справке о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а не о доходах. В ней должна быть информация о ваших ежемесячных зарплатах, о количестве дней отпуска, административных, больничных. Инспектор должен посчитать коэффициент занятости, учесть, было ли у вас неполное рабочее время, пятидневка или суммирующий учет рабочего времени и т.д., и т.п. Архив вам такую справку не выдаст, поэтому и возмущаться не нужно. И уж, простите, никогда не поверю, чтобы работники СЗ так по-хамски себя вели!!

     Такого понятия, как "перерыв по безработице", нет. Пособие расчитывается, исходя из наличия или отсутствия 26 оплачиваемых недель за последний год, предшествующий началу безработицы (то есть, вы должны были в течение прошлого года получать зарплату примерно в течение 7 месяцев).  У вас этих недель нет, поэтому пособие будет минимальным. 

    Если же все-таки вы предоставите справку о среднем заработке и будете признаны безработной, вы как одинокая мама будете относиться к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы (п.2 ст.5 Закона о занятости). Для таких граждан действует программа материальной поддержки: если вы устраиваетесь на работу, то, кроме зарплаты от работодателя, будете некоторое время получать мат. поддержку от службы занятости. Подробно вам все расскажут инспекторы, если кто-то из них некорректно с вами разговаривал, обратитесь к другому сотруднику.

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 01:33
0

Уважаемая Наталья! Спасибо за информацию, не могу судить как вы принимаете своих безработных граждан, но если я написала что со мной действительно по хамски разговаривали, то знаете я не с неба это взяла и оговаривать людей я как-то просто так не привыкла.И по справке из архива когда я её ей показала, она мне её в прямом смысле швырнула и в грубой форме ответила, что вы мне суёте эту справку мы тут такие не принимаем, это только по справке, были и ещё инциденты покруче этого с её стороны, приблизительно так: мне пофиг что вы где вы сидели в декрете, не в декрете я вам что не на русском языке говорю что ли. Вы считаете это нормальный разговор??? А когда я спросила могу ли я пройти переобучение чуть позже, когда ребёнка в сад отправлю и опять ответ: Вы что сюда пришли переконтоваться пока ваш ребёнок в сад не устроится и это всё в грубой форме, чуть ли ни с тем условием что я вообще тут забыла... И вы считаете это тоже нормой? Вы можете говорить только за работу своего региона, а в других регионах вы даже понятия не имеете что творится.  И ещё, в случае даже если я не права, она должна была, как сотрудник ГОСУДАРСТВЕННОЙ службы, вежливее быть  и соответственно своей должности, а не нападать... Учитывая что вы тоже относитесь к той же сфере деятельности, то я могу понятно почему заступаетесь.... А учитывая моё социальное положение, никто и ничего мне разъяснять  и рассказывать не будет, сталкиваюсь с этим постоянно и между прочим то что я как мать-одиночка могу получать какое-то время мат. помощь узнала совсем от других лиц, а не отсотрудников центра занятости т.к им это просто не выгодно. Вот как-то так. Потому и приходится самой искать информацию...

Наталья Маркова Наталья Маркова , эксперт 3 февраля 2015, 20:35
0

 Елена, сочувствую вам, такое поведение сотрудника государственной организации, действительно, невероятно и недопустимо. И все-таки, обратитесь к любому другому специалисту, не зацикливайтесь на своем, как вам кажется, особенном социальном положении. Вам нужно выяснить, что можно предпринять,  а сотрудники СЗ обязаны всё вам разъяснить. Это наша работа, нам не может быть выгодно или невыгодно. Запишитесь на прием к начальнику отдела. Нужно только иметь в виду, что служба занятости работает в соответствии с Законом, исключения из правил не предусмотрены. Если не получится воспользоваться услугами службы занятости, значит, нужно искать другие пути.

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 21:38
0

 Наталья,  сегодня уже была опять в центре занятости только уже пришлось с ребёнком прийти, потому что одна воспитываю и некому оставить его, так мало того что я с ребёнком там просидела с 9.00 утра и до 15.00 пока не приняли,(СЛВА БОГУ ПРИНЯЛИ) хотя сотрудники видели что я с ребёнком и даже никто из них не предпринял никакого содействия, честно ждала своей очереди. Так потом одна из них, уже другая сотрудница,  не та которая мне нахамила в первый раз,сказала, а что вы сюда с ребёнком пришли мы с детьми не принимаем, а третья когда я спросила вы принимать будете или нет вообще меня проинорировала. И скажите к кому там можно обратиться если каждый из сотрудников  позволяют себя так вести. Там даже директор их, ничего им не делает, ещё мне стала предъявлять, у вас маленький ребёнок как вы собираетесь на биржу вставать. Я ей объясняю что нам уже есть 1,6 года и у меня кроме детских никаких других выплат нету,  все выплаты закончились, мне детей на что-то нужно содержать или нет. И я не собираюсь идти против закона, я просто хочу знать свои права и знать на что расчитывать можно а на что нет вот и всё и не более... По закону я могу даже пройти переобучение от ЦЗ, надеюсь пройду пока они там чего-то нового не придумают. Просто дело в том что у нас небольшой городок, в последнее время очень много предприятий и учреждений ликвидируются, закрываются, людей сокращают просто пачками и безработных у нас очень много. Я прекрасно понимаю что сотрудникам ЦЗ каждый день принимать огромное колличество народа очень тяжело, но ведь и в наше положение тоже нужно входить, пусть у них объём работы увеличился, но они при зарплате, а мы мало того что без работы остались так ещё и на минимальном пособии, а у нас тоже есть дети и они так же и пить и есть и одеваться хотят. Нужно же какое-то уважение иметь... А у них паника, безработных много и каждому заплати, так извините, мы не по своей воле без работы остались, а потому что так сложились обстоятельства и не с их зарплат урезаем. В нашем городе только один путь решения- прокуратура.   Вот ответьте вы мне на вопрос как сотрудник ЦЗ, у младшей дочки распределение в дет.сад будет только в мае, но учитывая что мне нужен хоть какой-то доход чтобы хоть на что-то содержать детей я всё таки встала в ЦЗ на учёт,. То что мой ребёнок ещё в сад не пошёл играет ли это огромную роль для ЦЗ??? А то у нас только возмущаются и размахивают руками...

Наталья Маркова Наталья Маркова , эксперт 4 февраля 2015, 21:32
0

 Елена, еще раз могу вам только посочувствовать. Разумеется, вы имеете право на уважительное отношение и культурное обслуживание. Раз вы так долго ждали, видимо, был действительно большой наплыв людей. Что касается мам с детьми, мы тоже стараемся выяснить, как женщина предполагает искать работу, если ее ребенок не устроен в садик. Получается, что никак. Она не готова приступить к работе. Елена, если вы оказались в трудной жизненной ситуации и вам необходима финансовая помощь, нужно обращаться не в службу занятости, а в соц. защиту, в администрацию, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Основная функция службы занятости - содействие в поиске работы в соответствии с требованиями Закона о занятости. Если же вы готовы искать работу рядом с домом, например, или на неполный рабочий день, и вся поблема в том, что вас не ставят на учет, попросите оказать вам государственную услугу содействия в поиске подходящей работы. Для этого достаточно предоставить паспорт. Пособие выплачиваться не будет, но вам сделают распечатку вакансий с адресами и телефонами работодателей. 

Елена Салий Елена Салий 5 февраля 2015, 14:27
0

 Мы уже на следующей неделе идём за направление в сад, а в соц. защите единственную помощь которую мне могут оказать это адресная помощь, которая выдаётся раз в год в размере 1000 рублей вот и всё, два раза уже так обращалась в разные года...

Елена Салий Елена Салий 5 февраля 2015, 14:34
0

 А ещё я хотела пройти переобучение в ЦЗ когда была в декретном отпуске, но мне отказали, сказали что вы находитесь в отпуске по уходу за ребёнком, мы не можем вам предоставить такую услугу, хотя по закону могут, но мне всё равно отказали... Я потому и встала в ЦЗ чтобы пройти переобучение и просто хочу сменить сферу своей деятельности...

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 21:39
0

 В вашей ситуации на вопрос о справке отвечает Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово http://www.kemozn.ru/index.php?option=com_smfaq&view=category&id=15%3A2011-02-21-08-51-19&Itemid=9&limitstart=50 - http://www.kemozn.ru/index.php?option=com_smfaq&view=category&id=15%3A2011-02-21-08-51-19&Itemid=9&limitstart=50 :

В случае если последнее место работы было на предприятии, которое ликвидировано для получения справки о среднем заработке за последних три месяца по последнему месту работы необходимо обратиться в архив (г. Кемерово, ул. Городецкая, 1). Бланк справки о среднем заработке Вы можете получить у Администратора Центра занятости (пр-т Ленина, 109-В, 2 этаж.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 21:59
0

 А вот из одной статьи в Газете:

«Мы обратились за комментариями в  Главное управление по труду и занятости населения Курганской области.  По словам специалистов, этот спорный вопрос  возникает ежедневно. Центры занятости населения действуют в рамах закона, и они не могут делать исключений из правил, но, к сожалению, закон не всегда работает в пользу граждан. Чтобы найти выход из создавшейся ситуации, специалистами Главного управления был сделан запрос в Министерство труда РФ с целью дать разъяснения, как поступать в такой ситуации, когда предприятия ликвидированы и человек не может взять справку о заработной плате.

Пока чиновники думу думают над ответом, пройдет еще немало времени.  А что же посоветовать гражданам? Безусловно, у нас с вами всегда есть право разрешить спорный вопрос через суд. Ну а если пойти мирным путем, то, наверное, выходом из такой ситуации может статьновая запись в трудовой книжке. То есть устроиться на любую официальную работу на какой-то период времени, по сути это может быть даже неделя, а после увольнения предоставить в Центр занятости населения весь пакет документов, в том числе и справку о зарплате установленной формы, даже за период менее трех месяцев.  В таком случае, если все документы будут в порядке, вы будете поставлены на учет в качестве безработного и получите право получать пособие по безработице, только вот, скорее всего, в минимальном размере.

И в заключении хочется еще раз обратить внимание желающих встать на учет в качестве безработного: Сотрудник архива не вправе заполнять Справку о среднем заработке по бланку Центра занятости, это может сделать только бухгалтер с вашего последнего места работы. Архивная справка может содержать сведения о ежемесячном доходе за период времени, указанный вами в заявлении.»

Видимо, пока не будет официального ответа из Минтруда РФ, то этот вопрос будет открытым и постоянно спорным. Если есть желание, то можете обратиться на сайт Минтруда с вопросом. И при чем, сами видите, в одном ЦЗ консультируют, что Архив может заполнить справку по форме ЦЗ, если взять бланк в ЦЗ. А в другом регионе консультируют, что Архив не может заполнить такую справку.

Если буду и дальше искать консультации на эту же тему, они будут противоречивые.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 22:07
0

 Нашла очень интересную консультацию в Гаранте, очень интересную, хотя и за 2013 год  http://www.garant.ru/consult/work_law/509273/ - http://www.garant.ru/consult/work_law/509273/

Гражданин с 2008 года нигде не работал, ему нужна справка о заработной плате за 2008 год для постановки на учет в качестве безработного в центре занятости. Организация, в которой сотрудник работал, ликвидирована в 2008 году, при ликвидации документы в архив не передавались.

Какие органы в таком случае обязаны выдать справку о заработной плате?

Справка для постановки на учет в ЦЗ ответы на вопросы Минтруда РФ.rtf - http://base.garant.ru/12125268/10/#block_62" target="_blank" style="outline: none !important;transition: all 0.3s ease;-webkit-transition: all 0.3s ease; display:inline-block;cursor:pointer;border-radius: 4px;-webkit-box-shadow: rgba(20, 59, 100, 0.792157) 1px 1px 2px; box-shadow: rgba(20, 59, 100, 0.792157) 1px 1px 2px;filter:none">Статья 62 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой, в том числе справку о заработной плате. При этом законодательство не обязывает никакие иные органы или юридические лица выдавать гражданам такую справку. Таким образом, при фактическом прекращении существования работодателя работник не может получить указанную справку.

В то же время при обращении в органы занятости населения для регистрации в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного гражданину необходимо учитывать следующее. В соответствии со ст.ст. 3, 7.1-1, 8, 12 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) гражданин может быть зарегистрирован в качестве ищущего работу, а также в качестве безработного с правом получения пособия по безработице и иных гарантий для граждан, признанных безработными, в порядке, установленном соответственно Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891.

При этом органы службы занятости обязаны регистрировать для целей поиска подходящей работы и оказывать помощь в трудоустройстве любым гражданам; данная обязанность не ставится законом в зависимость от того, могут ли граждане быть признаны безработными или нет (пп. 7 п. 1 ст. 7.1-1, п. 1 ст. 12 Закона о занятости).

В соответствии с п.п. 3 и 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы постановка на регистрационный учет осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении гражданами следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда.

При постановке на регистрационный учет граждане могут предъявить, в том числе, справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Таким образом, для регистрации граждан в качестве ищущих работу представление справки о среднем заработке не является обязательным.

Что же касается регистрации гражданина в качестве безработного, то соответствующее решение принимается органами службы занятости не позднее 11 дней со дня предъявления гражданином органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, а также справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (п. 2 ст. 3 Закона о занятости).

Указание в законе на необходимость представления справки о среднем заработке при регистрации в качестве безработного позволяет некоторым специалистам органов службы занятости утверждать, что отсутствие указанной справки делает невозможным признание гражданина безработным и выплату ему соответствующего пособия (смотрите, например, интервью директора центра занятости населения Кромского района А.М. Жмакиной, размещенное в сети "Интернет" по адресу: http://orel.regiontrud.ru/App_Shared/WebParts/DataViewers/PopupDocument.a spx?docid=76ea6bd4-57d9-43cc-aabf-b38879f2ac52).

Однако в судебной практике утвердилась позиция, в соответствии с которой такой подход признается основанным на неправильном толковании Закона о занятости. В соответствии с п. 1 ст. 30 указанного закона справка о средней заработной плате за последние 3 месяца по последнему месту работы требуется для расчета размера пособия по безработице. Во всех же иных случаях пособие устанавливается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости). Таким образом, отсутствие справки о среднем заработке не может рассматриваться в качестве препятствия для регистрации гражданина в качестве безработного и назначения ему минимального пособия по безработице (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 6 июня 2013 г. по делу N 33-3681/2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 мая 2013 г. по делу N 33-820/2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 апреля 2013 г. по делу N 33-12520, апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 30 октября 2012 г. по делу N 33-3400-2012).

Более того, некоторые суды приходят к выводу, что при отсутствии справки о заработной плате расчет пособия по безработице должен производиться органами службы занятости с учетом заработной платы, факт получения которой подтверждается иными документами. Так, Шахунский районный суд Нижегородской области в своем решении от 11 апреля 2013 г. по делу N 2-457/13 указал на необходимость установления пособия по безработице с учетом заработной платы, размер которой был зафиксирован в трудовом договоре гражданина по его последнему месту работы.

В то же время обращаем Ваше внимание, что в соответствии со ст. 34 Закона о занятости пособие по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице. Как следует из вопроса, гражданин не работает более одного года, следовательно, ему может быть выплачено пособие по безработице только в размере минимальной величины. В 2013 году минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей.

Неправомерный отказ органов службы занятости в регистрации в качестве безработного гражданин может обжаловать в вышестоящий орган службы занятости и (или) в судебном порядке (ст. 11 Закона о занятости).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Сутулин Павел

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 01:51
0

 Да кстати, я такую информацию тоже находилаи неоднократно, одну нашла с судебным решением, где мужчину не хотели ставить на учёт в ЦЗ из за архивной справки и ему ответили что если это единственный документ который подтверждает его доход с последнего места работы, то должны принять.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 22:09
0

 Ситуация спорная, а поэтому пути решения:

1. Запрос в Минтруд РФ

2. Обращение в вышестоящую структуру

3. Обращение в суд

Жаль, что нет по данному вопросу Решения Верховного судар РФ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 2 февраля 2015, 22:28
0

 Если очень хочется и долго искать, то все-таки найти ответ на вопрос можно. Вот ответы на вопросы Минтруда РФ от 05.03.2013 пункт 20. Только нужно понимать, что это ответы на вопросы, это не нормативный акт, а поэтому в случае спора, спор решать в суде будете.

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИЯ от 5 марта 2013 года

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ТРЕБОВАНИЙ К ПОДБОРУ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 891 "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И ТРЕБОВАНИЯХ К ПОДБОРУ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ"

 

20) Законом о занятости населения, Правилами регистрации безработных граждан не установлено, кем может выдана справка о среднем заработке. Может ли выданная в установленном порядке архивная справка являться одним из документов, необходимых для принятия решения о признании зарегистрированного гражданина безработным?

На основании норм Трудового кодекса Российской Федерации и положений постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 года N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы может выдать только работодатель, с которым гражданин прекратил трудовые отношения по любым основаниям до обращения в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения.

Справки, выданные архивной организацией, могут быть приняты при условии, если из содержащихся в них сведений можно получить информацию о среднем заработке гражданина за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 01:40
0

 Спасибо вам большое Виктория, вот ещё одинтакой нюанс, когда ликвидировали организацию мне выдали справку которая  подходит для центра занятости, но она не за последние три месяца, а прописано единой суммой мой доход и внизу справки прописан мой период отпуска по уходу за ребёнком, по такой справке можно получать нормальное пособие.

 

 

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 01:40
0

 Спасибо вам большое Виктория, вот ещё одинтакой нюанс, когда ликвидировали организацию мне выдали справку которая  подходит для центра занятости, но она не за последние три месяца, а прописано единой суммой мой доход и внизу справки прописан мой период отпуска по уходу за ребёнком, по такой справке можно получать нормальное пособие.

 

 

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 3 февраля 2015, 09:17
0

 Елена, я вам про справку выдала столько информации, лишь только затем, чтобы показать, что вопрос именно справки очень спорный, т.к. очень много ситуаций, когда организация ликвидирована, а гражданину нужно справку предоставить в ЦЗ, а он не может, т.к. даже ликвидированная организация не сдала документы в Архив. И я вам нашла консультацию, где приведены примеры судебной практики, где указано, что если нет справки это не повод отказать в постановке на учет, в этом случае просто пособие будет в минимальном размере.

Я про справку столько нашла, только потому, что это вопрос, на который нельзя ответить, что справки нет, она не той формы, ЦЗ откажет в постановке на учет.

А в вашем случае, Елена, вам нужно понять, дело то, не в вашей справке, а то, что вы находились в отпуске по уходу за ребенком, я вам дала вверху на эту тему ответ. И здесь ответ однозначный, пособие будет в минимальном размере (Вы в течение 12 месяцев перед обращением в органы службы занятости населения не имели 26 недель оплачиваемой работы, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не входит в период оплачиваемой работы.)

И, что касается справки, все эти консультации, и даже ответы на вопросы Минтруда от 05.03.2013, это все-таки не нормативный документ, а поэтому в случае спора с ЦЗ вам бы пришлось решать этот спор в суде.

Вы определитесь, что вы хотите от того, что обратитесь в ЦЗ, какова ваша цель.

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 20:38
0

 Я всё прочитала, разобралась, спасибо за консультацию...

Елена Салий Елена Салий 3 февраля 2015, 20:53
0

 Мне просто важно было знать информацию чтобы в последнствии принять соответствующие действия....

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 3 февраля 2015, 22:09
0

 Елена, из вашего комментария выше, я прочитала, что вы все-таки встали на учет в ЦЗ? Т.е. все ваши документы приняли, справку архивную тоже?

 

Елена Салий Елена Салий 4 февраля 2015, 03:01
0

 Да, Виктория, я с горем пополам встала на учёт в центре занятости, но архивную справку у меня так и не приняли.. Ну хоть дали заявление написать как одинокой маме!  А вы не знаете как в ЦЗ материальная помощь выделяется одиноким мам?

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 4 февраля 2015, 07:40
0

 Хорошо, что поставили на учет. Значит, можно  и без справки в каких-то случаях, но почему-то эти случаи не разглашают.

А про мат.помощь одиноким матерям я не знаю. Я знаю, что в ЦЗ проходят переобучение, я сама своей знакомой помогала писать бизнес-план, и ей ЦЗ выделил деньги, она открыла свое ИП и теперь у нее салон красоты, но я не знаю, действует ли эта программа по открытию своего дело и сейчас. В общем,  я не владею информацией о тех мерах поддержки и программах, которые могут предложить ЦЗ.

Елена Салий Елена Салий 4 февраля 2015, 16:04
0

 Как говорится, пришлось держать оборону,  чтобы встать на учёт по безработицы... Не знаю как в других региона о разглашении информации, но у нас стараются не разглошать для того чтобы статистику не портить по видимому, чем меньше народа встало тем лучше, значит у нас работы пруд пруди, хотя учитывая что всё начинают закрывать у нас полная безработица... А на счёт материальной помощи просто хотела поинтересовать её деньгами дают иили же каким-то другим способом, а то я когда на приёме была не спросила у неё, столько времени с ребёнком просидела и голова не о том думала. Я читала закон о занятости населения, они должны предоставлять материальную помощь, одиноким, инвалидам, сиротам другим нуждающимся, про сумму просто не уточнила. И предоставлять всю нужную информацию, создавать условия комфорта при обслуживании, чего в нашем регионе не наблюдается, ну и ещё многие нюансы... Вот как-то так.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Менеджер по персоналу
Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4....

Наталья Маркова, эксперт

инспектор службы занятости (Служба занятости)
Образование высшее техническое. Стаж работы в службе занятости - 9 лет.
Обращение:

1 февраля 2015, 23:48,
5 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Яндекс.Метрика