«Вы имеете право хранить закон…»

Россияполицияреформа

С 1 марта в стране всё станет хорошо. Вам больше не надо будет опасаться преступников, вы сможете беспрепятственно обратиться на улице к подтянутому улыбающемуся стражу порядку, чтобы он помог вам с любой вашей проблемой. А понятие «взятка» канет в Лету. Потому что с 1 марта вступает в силу новый закон «О полиции».

Перефразируя любимую миллионами советскую кинокомедию, по поводу нового закона можно было бы сказать следующее: «Ты думаешь, это только их реформируют? Нет, это нас всех реформируют!» И цитата будет иметь право на существование. Потому что, во-первых, со служителями закона мы сталкиваемся в своей жизни ежедневно — по всей России их без малого миллион! А во-вторых, новый закон «О полиции» закладывает не только основы поведения сотрудников полиции, но и варианты ответа на их поведение обычных граждан.

Если изучить закон «О полиции» внимательно, то можно увидеть несколько интересных моментов:

— во-первых, чисто теоретически милиция отличается от полиции тем, что полиция априори защищает интересы государства, а не народа. Но плюс в таком подходе — что милиция станет профессиональной, а не народной. Главное, чтобы интересы народа и государства не расходились;

— во-вторых, закон «О полиции» является, по сути, самодостаточным — он не отсылает к другим законам и подзаконным актам. В принципе, чтобы знать ваши права в общении с сотрудником полиции, вы можете изучить только этот закон;

-в-третьих, в законе прописана процедура задержания, у вас — если вдруг вы попали «под горячую руку» будет возможность для последующего юридического манёвра, а вот у «горячего сотрудника» — уже нет;

— в-четвёртых, прописано, что «не допускается нанесение человеку ударов специальной палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца» — цинично, зато, опять же, есть возможность для юридического манёвра у задержанного, здесь уже самой полиции придётся повышать уровень правовой — и, возможно, анатомической — грамотности;

— в-пятых, изменились весьма существенно правила проникновения полицейских в чужое жилище;

— в-шестых, с одной стороны, у полицейского появилось право застрелить лицо, «оказывающее вооружённое сопротивление», с другой — ему запрещено использовать спецсредства для разгона «несанкционированных, но ненасильственных акций»;

— и в-седьмых, очень много внимания в новом законе уделяется общественному контролю деятельности полиции — конечно, общественные отчёты начальника ГОВД — это не американский принцип выборности шерифа, но уже серьёзный шаг к народному контролю.

Глава МВД Рашид Нургалиев уже составил чёткий план действий по преобразованию милиции в полицию. Главной трудностью — помимо нехватки отведённых на это реформу средств — судя по этому плану, станет выдача полицейским новых удостоверений и покраска полицейских автомобилей. Главной — это потому что затянется этот процесс аж до декабря 2011 года, в то время, как аттестация — то есть экзамен для милиционеров на готовность стать полицейскими — должен, по плану, уложиться всего в два месяца. Знаменовать окончательное преобразование милиции в полицию должен в мае Единый день информирования, посвящённый истории полиции в России. Правда, видимо, на лекции по истории своей организации сотрудники полиции придут ещё в старой форме — в плане пока не установлены сроки «переодевания» полисменов в новые одежды.

Количество сотрудников полиции, конечно, сократится, а зарплата их вырастет — но не адекватно ожиданиям. Например, в США всего 450 тысяч сотрудников полиции и управлений шерифа — у нас даже после реформы останется более 800 тысяч. Зарплата американского полисмена начинается от 40 тысяч долларов в год — в переводе «на наши» это порядка 100 тысяч рублей в месяц. Наш лейтенант — младший офицер полиции — будет получать после реформы всего 45 тысяч, то есть даже меньше, чем курсант полицейской академии в США. Если бы концентрация милиционеров, например, в Москве была такой же, как в Лондоне или Нью-Йорке, зарплату отечественного милиционера можно было бы повысить сразу в два раза — при сохранении общего фонда оплаты труда. Однако, у нас предпочли сделать ставку не столько на качество, сколько на количество сотрудников.

Оно, собственно, и понятно — по оценкам экспертов, одна замена табличек на дверях кабинетов и автомобилях обойдется ведомству Нургалиева в 10 млрд рублей. Где тут наскрести на новую форму или кардинальное повышение зарплат? Те же эксперты из РБК предсказывают, что источником финансирования реформы системы МВД станет отнюдь не бюджет, а вовсе даже частный бизнес. И не надо забывать ещё об одном способе заработать на новую форму — сегодня МВД, при некоторой корректировке законов, посредством ГИБДД или УЭБ, специализирующихся на собирании штрафов, может и само оплатить себе покраску автомобилей, пошив новых фуражек и печать новых жетонов. Другой вопрос — появится ли, например, у водителя-нарушителя, вносящего своею лепту «на новый жезл» сотруднику ГИБДД, моральное и юридическое право спрашивать с этого сотрудника и его коллег за качество их работы?

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

1 комментарий

Написать свой

  1. Виктор Юкечев # 26.02.2011 в 18:50

    А это очень похоже на правду, что реформируют не милицию, а нас с вами. Интересно было бы через годик сверить наши наблюдения. За пост спасибо!

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.