Конспект семинара Павла Чикова об антиэкстремизме

полициясвобода словаСеминарэкстремизм

В прошлую пятницу к нам приезжал Павел Чиков из правозащитной «Агоры» (сайта у них нет, зато есть целое информагентство). Да не один, а с семинаром для правозащитников, активистов и журналистов. Пресс-релиз можно почитать здесь.

Выкладываю свой конспект части семинара про антиэкстремистскую деятельность — возможно, кому-нибудь пригодится.

Задумывала еще оформить конспект про взаимоотношения с правоохранительными органами, но потом нашла вот эту очень полезную статью Павла в «Новой газете» — на семинаре речь шла как раз об этом. С разрешения редакции выложили в Библиотеке «Так-так-така» — «Памятка для журналистов и общественных активистов: если вас задержала милиция».

Опускаю блок про правовое положение НКО и налогообложение.

Комментарии, уточнения, дополнения приветствуются.

БЛОК ПРО АНТИЭКСТРЕМИЗМ

2002 г. — ФЗ «О противодействии эстремистской деятельности».
В первой статье можно прочитать, что конкретно является экстремизмом (13 пунктов).
Можно выделить два глобальных направления экстремизма:
1) преступления на почве ненависти,
2) возбуждение вражды и унижение достоинства по признаку принадлежности к социальной, расовой, национальной или религиозной группе,
т. е.:
обзываешь одного человека = оскорбление,
обзываешь группу людей = экстремизм.

2004−2006 гг. — началось активное применение Закона.
Санкции на основе: Уголовного кодекса, Административного кодекса.
Насчитывается 13 составов преступления, содержащих экстремистскую деятельность.
«Основные» статьи:
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства:
ст. 282 (1, 2) — организация экстремистского сообщества, организация деятельности экстремистской организации,
ст. 280 — публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Преступления против общественной безопасности:
ст. 213 — хулиганство.

2006 г. — первое дело.
Жрец из Марий Эл в своей брошюре «Жрец говорит» обосновал истинность религии мари в сравнении с остальными религиями и раскритиковал представителей власти, которые, по его мнению, ничего не делают для духовного возрождения нации.
Был обвинен в разжигании межнациональной и религиозной розни, в том числе по отношению к социальной группе «действующие и бывшие сотрудники министерства культуры» (!).
Приговорен к 120 часам обязательных работ.

2007 г. — громкое дело блогера Саввы Терентьева.
Обвинен в возбуждении ненависти или вражды к социальной группе «милиция».
Споры социологов:
-- полиция — не социальная, а профессиональная группа,
-- нет четкого определения социальной группы, поэтому нельзя сказать, является ли полиция соц. группой.
Европейский суд: надо учитывать контекст (обстановку в городе, регионе, стране).

Самое «уязвимое» — ТЕКСТ (устный, письменный) = заявления, блоги, статьи, пресс-релизы, смски и т. д.

Алгоритм работы правоохранительных органов, занимающихся антиэкстремистской деятельностью
1. Есть подозрительный текст.
2. Центр «Э» находит его, изымает при двух свидетелях (если текст в интернете — распечатывает при двух свидетелях).
3. Центр «Э» передает текст на психолого-лингвистическое исследование.
Исследователи отвечают на два вопроса:
Лингвист: это оскорбление? да/нет
Психолог: есть побудительный мотив? да/нет
4. Ответ «ДА» ---> Материал уходит в следственный орган (ФСБ / МВД / Следственный комитет), заводится уголовное дело.
5. Текст отдается на экспертизу (=исследование, но в ходе уголовного дела).
6. «ДА» ---> обвинение ---> суд.
Эксперт имет право ответить только на вопросы из пункта (3). Ответить на вопрос «Имеется ли возбуждение вражды?» может только суд.
Если эксперт отвечает на вопрос о возбуждении вражды, он превышает свои полномочия.

Если вы не согласны с тем, что ваш текст экстремистский…
Ваша защита может отдать этот же текст на независимое исследование.
Исследование может провести любой специалист (= человек, обладающий спец. знанием).
НО: имидж — все:), т. е. важна ученая степень, публикации, авторитет специалистов, которые будут делать независимое исследование.

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

1 комментарий

Написать свой

  1. Виктор Юкечев # 23.03.2011 в 13:23

    А вот и хорошая новость про социальные группы: «Суд Кировского района Екатеринбурга признал, что власть не является социальной группой», http://www.echoekb.ru/blogs/2011/2/25/1/1679/401/

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.