Конституционный суд против дискриминации иностранных граждан

Вся РоссияВИЧзащита правиностранные гражданеКонституционный суд

«Это просто крик отчаяния, помогите!». Являясь участником программы добровольного переселения соотечественников, Лариса К. переехала в Россию из Казахстана. Но, приехав, выяснила, что заражена вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).

«И что мне вообще делать в этом случае? — спрашивает Лариса на нашем сайте. —  Уехать я с детьми уже не могу, просто некуда, но и разрешение на временное проживание я, наверное, оформить не смогу. Что делать? Работу и жилье предоставляет работодатель, так как я учитель…».

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ предписывает иностранным гражданам, желающим получить разрешение на временное проживание, предоставить документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания, вызываемого ВИЧ. Имея положительный анализ на ВИЧ, иностранный гражданин лишен возможности получить какой-либо долговременный статус, дающий право на проживание в РФ, хоть и не лишен возможности посетить Россию временно (например, на срок действия визы).

Введение подобного закона было направлено на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции. Однако не будем забывать, что в настоящий момент мировым сообществом признано, что наличие у человека ВИЧ-инфекции не должно рассматриваться как условие, создающее угрозу для здоровья населения, поскольку вирус иммунодефицита, хотя и является инфекционным, передается не в результате присутствия инфицированного лица в стране или при случайном контакте через воздух или общие носители (такие как еда или вода), а только через конкретные контакты, которые почти всегда являются частными. Таким образом, ВИЧ-инфицированный человек не опасен для общества, особенно если соблюдаются профилактические меры относительно недопущения распространения ВИЧ-инфекции.

Граждане Российской Федерации, страдающие от ВИЧ, создают семьи, регистрируют браки, рожают детей. Но по логике законодателя, иностранные граждане, имеющие тот же статус, не имеют права на сохранение семейных отношений с гражданами РФ и должны покинуть страну.

На защиту прав иностранных граждан зараженных ВИЧ, имеющих семейные отношения с гражданами РФ, встал Конституционный суд.

12 марта 2015 года КС РФ вынес постановление по делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в связи с жалобами ряда граждан. В этом постановлении Конституционный суд указал, что принятие решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или решения об отказе в выдаче разрешения на временное пребывания в отношении страдающего ВИЧ-инфекцией иностранного гражданина или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают на территории Российской Федерации, решения о нежелательности его проживания в Российской Федерации либо об отказе в выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации или об аннулировании ранее выданного разрешения и о депортации такого лица, при отсутствии с его стороны нарушений требований, которые установлены законодательством в отношении ВИЧ-инфицированных лиц, не может быть признано соразмерным и адекватным конституционно значимым целям и ценностям.

Впоследствии в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» были внесены изменения, усматривающие для иностранных граждан, страдающих ВИЧ-инфекцией, возможность получить разрешение на временное проживание на территории России.

Хочется заметить, что именно обращение граждан в Конституционный суд и в Европейский суд по правам человека стали, в данном случае, движущей силой для изменения законодательства.

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.