Массовое заражение тяжёлой кишечной инфекцией через водопроводную воду жителей посёлка Платошино Пермского края

Пермский крайжурналистские и общественные расследованияздоровье

ПРОБЛЕМА

Главной целью нашего общественного расследования было выявить виновных в массовом заражении кишечной инфекцией жителей посёлка Платошино Пермского района Пермского края в ноябре 2011 года, а также же то, какую ответственность они понесли, адекватное ли это наказание, и все значимые сопутствующие обстоятельства.

Из СМИ нам стало известно, что в 3-й декаде ноября 2011 года в посёлке Платошино Пермского района произошло массовое заражение людей острой кишечной инфекцией посредством водопроводной воды. Пострадали десятки людей, в том числе дети. Управляющая компания ООО «Стройтехсервис» организовала подвоз чистой питьевой воды, но многие люди уже успели заразиться.

Более того, два заразившихся человека — Н.В. Калинин 1962 г. р. и В.П. Ардашев 1968 г. р. погибли. Однако, хотя оба были больны острой кишечной инфекцией официальная причина смерти — кардиологическая: у первого — хроническая ишемическая болезнь сердца, у второго — кардиомиопатия на фоне двухсторонней нижнедолевой фибризно-гнойной пневмонии.

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю провело санитарно-эпидемиологическое расследование. Однако, его заключение в полном виде никому получить не удавалось.

Оснований для возбуждения уголовного дела полиция (Отдел МВД РФ по Пермскому району) не нашла.

Начало расследования — 1 сентября 2012 г.

Ведущий расследование — Роман Юшков, журналист, сотрудник Пермского регионального правозащитного центра.

ФАКТИЧЕСКАЯ БАЗА

Для сбора фактологии были предприняты следующие действия

Были направлены запросы в Кукуштанскую участковую больницу, Следственный отдел по Пермскому району СУ СК России по Пермскому краю, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и получены соответствующие ответы.

Проинтервьюированы главврач участковой больницы, группа переболевших жителей, родственники обоих мужчин, погибших во время платошинской эпидемии, работники управляющей компании ООО «Стройтехсервис», независимые медицинские эксперты.

Нами было инициировано два судебных иска в суд Пермского района к ООО «Стройтехсервис» и к Платошинской сельской администрации от пострадавших жителей: от вдовы одного из погибших Веры Калининой и от матери серьёзно переболевшего ребёнка Алёны Трефиловой. В ходе судебных процессов через судебные запросы был получен пакет документов, в том числе полные материалы проверки Роспотребнадзора, а также материалы полицейской проверки по факту массового заражения жителей посёлка Платошино.

В качестве ответчика и третьего лица судом были допрошены директор ООО «Стройтехсервис» Анатолий Пичугин и глава Платошинского сельского поселения Юрий Левин. В качестве свидетелей по делу были допрошены энергетик Платошинской площадки ООО «Птицефабрика «Комсомольская» Виктор Сенокосов, главный специалист и эксперт Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Андрей Титов (непосредственно проводивший проверку с выездом на место), заведующая отделением антропонозных инфекций Отдела эпидемиологии Центра гигиены и эпидемиологии в Пермском крае Елена Кузовникова (руководившая проверкой в целом).

В результате изучения и сопоставления фактов было установлено следующее

Согласно нашим опросам жителей всего в посёлке заразилось и переболело около сотни человек. Было госпитализировано 28 человек, в том числе 8 детей (6 школьников, 2 дошкольника), остальные проходили лечение амбулаторно.

Первые обращения к медикам начались 20 ноября. Первое официальное сообщение о чрезвычайной ситуации появилось на сайте Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на третий день после аварии — 23 ноября. В этот же день на подъездах домов в Платошино появились объявления за подписью «Управляющая компания». В них сообщалось о подвозе чистой питьевой воды, а водопроводную воду предлагалось использовать для технических нужд. СМИ («Коммерсант-Пермь» — kommersant.ru/doc/1823088/print, газета «Бизнес-класс» — business-class.su/news.php?id=27675,некоторые интернет-СМИ — prm.ru/health/72182/, perm-times.ru/stories/1130 и др.) отреагировали 24−25 ноября. В публикациях сообщалось о массовой вспышке заболеваемости острой кишечной инфекцией неустановленной этиологии, о госпитализации около 10 человек, о начатой Роспотребнадзором проверке. СМИ сообщили, что решение о возбуждении уголовного дела по факту заражения жителей села Платошино будет принято после выяснения причин заболевания. Указывалось, что источником инфекции стала птицефабрика «Платошинская», сбросы которой попали в питьевой водопровод поселка. Последующая информация о результатах санитарно-эпидемиологического расследования не распространялась.

Окончательные диагнозы больных жителей Платошино — ротавирусный энтерит, острая кишечная инфекция (ОКИ) неустановленной этиологии, ОКИ вызванная вирусом Норволк, Цитробактером, энтеробактером, шигеллез клинический, шигеллез неуточнённый и др. (taktaktak.org/attachment/2013/02/08/d438b20b9e2e21e55ae40670722847a2.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/02/08/d54e0b1298c9a4952d73913f213ed31d.JPG).

Инфекция в Платошино распространилась благодаря водопроводу. Это установлено проверкой Роспотребнадзора на основании 1) полиэтиологичности заражения — источником являются и вируcы, и бактерии, и простейшие; 2) одномоментного «дружного» заражения: все обращения к медикам и госпитализации датируются 21−23 ноября; 3) сообщений заразившихся о том, что все они пили воду из-под крана (taktaktak.org/attachment/2013/03/02/7d7c4f1c222772a9354513fcb6788cb6.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/02/5c384de38791e62e2982f207ad02fd34.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/02/f8ef317ccea0e51d5fe50dd8271acce6.JPG). Врачи-эпидемиологи при этом подчёркивают, что источником заражения при данных инфекциях может быть только человек, точнее, его фекалии. Непосредственно о заражении питьевой воды свидетельствуют протоколы лабораторных испытаний Центра гигиены и эпидемиологии в Пермском крае от 22 и 24 ноября 2011 года. Проба воды, взятая 22 ноября из водопроводного крана в магазине по адресу Владимирова, 19 (taktaktak.org/attachment/2013/03/02/7d7c4f1c222772a9354513fcb6788cb6.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/02/5c384de38791e62e2982f207ad02fd34.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/02/f8ef317ccea0e51d5fe50dd8271acce6.JPG), а также проба, взятая 24 ноября из крана в Администрации Платошинского сельского поселения по адресу Школьная, 40 (taktaktak.org/attachment/2013/03/11/bc3dd84ff21bbdddad33f5eebddb9e00.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/11/83f00dde05edac07bf13eca8a464c0de.JPG) содержали общие и термотолерантные колиморфные бактерии.

Массовое заражение стало результатом прорыва водопровода, обслуживаемого ООО «Стройтехсервис». Прорыв водопровода произошёл 13 ноября 2011 года в районе дома № 22 по улице Владимирова, в понижении рельефа под дорожным полотном. Управляющая компания долго (по меркам чрезвычайной ситуации) не могла получить разрешение на проведение земляных работ, поскольку здесь в непосредственной близости проходит нитка газопровода. К ликвидации порыва «Стройтехсервис» приступил только 16 ноября. Власть и её подрядчики (в данном случае ООО «Уралгазсервис» и ООО «Стройтехсервис») должны впредь поменять регламент взаимодействия в условиях чрезвычайных ситуаций. 17 ноября прорванная ветка водовода была отсоединена, воду пустили по резервному водоводу. Как зафиксировано Роспотребнадзором авария была ликвидирована к 15 часам 20 ноября (taktaktak.org/attachment/2013/03/02/7d7c4f1c222772a9354513fcb6788cb6.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/02/5c384de38791e62e2982f207ad02fd34.JPG, taktaktak.org/attachment/2013/03/02/f8ef317ccea0e51d5fe50dd8271acce6.JPG). В момент прорыва на почве могли быть фекалии, которые могло смыть осадками и затянуть в питьевой водопровод, особенно, если в напоре воды были перебои — в этом случае могла создаться тяга и подсос воды из вне. На расстоянии около 10 метров здесь проходит канализационная труба. Хотя никаких данных о том, что её тоже прорывало, не имеется.

Управляющая компания ООО «Стройтехсервис» халатно и недобросовестно относилась к выполнению санитарных требований. Сантехники работали с питьевой водой, не проходя обязательных по закону медосмотров и соответствующего обучения. Компания не представила в положенный срок информацию о случившейся аварии Роспотребнадзору. И главное — обязательный лабораторный контроль за качеством питьевой воды «Стройтехсервис» не осуществлял (/attachment/2013/03/04/05d1e505b5187b476a4d54807d72fd3d.JPG,

/attachment/2013/03/04/7ec4ed6facb110056f370cd3b78d090c.JPG,

/attachment/2013/03/04/5491dde3d4f7d7839c14b32de07b4690.JPG,

/attachment/2013/03/04/0bf158d077a2b13187d8e33b8eeb81cb.JPG,

/attachment/2013/03/04/60f30bff45e837aafb0122b3c5ea99e9.JPG,

/attachment/2013/03/04/d2950e80eb622d234e90968098419e0e.JPG

/attachment/2013/03/04/e57bc7ab02acd07ebe4ab25821b88746.JPG,

/attachment/2013/03/04/6fb8065587f2069b77aae82a3493a28f.JPG,

/attachment/2013/03/04/83beea9d78043718f6003e1be3221582.JPG,

/attachment/2013/03/04/152f9b39019ef82051180527ac04cfa9.JPG,

/attachment/2013/03/04/4f9fc4eef07ba0194af67c3019c7db55.JPG,

/attachment/2013/03/04/981816818c6de95a4c3de4d9df9c2412.JPG,

/attachment/2013/03/04/dfa4319a312585de3bc1471ad5898492.JPG,

/attachment/2013/03/04/36972d17c086e223798e7ff7b427f6de.JPG,

/attachment/2013/03/04/db10922353e6056a53f420331753c56d.JPG,

/attachment/2013/03/04/2d798063e59bd29b8404d73aba6e89df.JPG,

/attachment/2013/03/04/ae61d4bf310ba18cb3aa831807483395.JPG,

/attachment/2013/03/04/1a7325c6cecf3f9cd0334a40cfcd71f3.JPG,

/attachment/2013/03/04/5b4a07120e30534bad647b0099d23dc7.JPG,

/attachment/2013/03/04/d997a8aa847740c6fea3554184c50155.JPG). В итоге по результатам проверки, проведённой Роспотребнадзором, директор управляющей компании Анатолий Пичугин был привлечен к административной ответственности по целому ряду статей КоАП и оштрафован на 13 тысяч рублей (taktaktak.org/attachment/2013/02/11/972083b7abe6289641fa69e61dd506ac.JPG).

Жители Платошино уверены, что ООО «Стройтехсервис» тесно интегрирован с поселковой администрацией. Об этом же косвенно свидетельствует и явное выгораживание компании и стремление вывести её из-под ответственности со стороны главы сельской администрации Юрия Левина в ходе допроса последнего в суде.

Отдел МВД РФ по Пермскому району не нашёл оснований для возбуждения уголовного дела, поскольку не обнаружил состава преступления в действиях директора «Стройтехсервиса» Анатолия Пичугина. Отказывая в возбуждении уголовного дела старший лейтенант полиции С.А. Жижилев ссылается на то, что в договоре между администрацией Платошинского сельского поселения и ООО «Стройтехсервис», заключённом в связи с передачей в аренду сетей водовода, не оговорено, какие мероприятия санитарно-эпидемиологического характера обязан проводить арендатор (Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 3.04.2012). Это, по мнению полицейского, даёт «Стройтехсервису» некое алиби, убедительно объясняет, почему УК могла подавать жителям заражённую кишечными бактериями воду. Юристы Пермского регионального правозащитного центра и Пермской гражданской палаты смотрят на эту проблему совершенно иначе. Обоснование исключения ответственности со ссылкой на такой договор аренды выглядит смехотворным. По законодательству и всей сложившейся судебной практике ответственность за поступление жителям воды, отвечающей санитарным требованиям, лежит на управляющей компании. Таким образом, на администрацию Платошинского сельского поселения ложится ответственность за заключение несоответствующего законодательству договора аренды.

Судебные разбирательства о связи смерти Николая Калинина с заболеванием кишечной инфекцией продолжаются. Приступ ишемической болезни сердца — такова официальная основная причина смерти — по мнению врачей с высокой степенью вероятности может быть спровоцирован кишечной инфекцией, связанным с нею обезвоживанием и т. д. Тем более, что по данным вскрытия у Н. Калинина поражены не только сердце, но и печень, почки, желудок (taktaktak.org/attachment/2013/03/30/72ad7731186382cf1f189a4992fcd754.JPG,

taktaktak.org/attachment/2013/03/30/6e60647cdc0fc19338841417334ab621.JPG,

taktaktak.org/attachment/2013/03/30/b0af3a4d163ff2852ca2fc2e7f4fde7b.JPG,

taktaktak.org/attachment/2013/03/30/c6267335c92eb211deaadfbc564d4e99.JPG,

taktaktak.org/attachment/2013/03/30/25a76329c5d21d85c0786d932183d76c.JPG,

taktaktak.org/attachment/2013/03/30/fbe611ef04cf76199cda6e6672481c1f.JPG).

РЕЗОЛЮЦИЯ

По итогам проведённого расследования приходится констатировать следующее.

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю проявило информационную закрытость и непрозрачность. В результате общество и СМИ получили не соответствующую действительности информацию о масштабе и причинах заражения жителей села Платошино кишечной инфекцией.

Управляющая компания ООО «Стройтехсервис» проявила халатность и недобросовестность, и на этапе обеспечения населения водой в рабочем порядке, и на этапе ликвидации чрезвычайной ситуации.

Администрация Платошинского сельского поселения проявила халатность и непрофессионализм в отношениях с управляющей компанией «Стройтехсервис», возможно усмотреть в её действиях и признаки коррупции.

Отдел МВД РФ по Пермскому району проявил халатность, небрежность и нежелание работать в ходе проведения проверки по данной чрезвычайной ситуации.

Местное сообщество села Платошино проявило гражданскую пассивность и вялость в связи с нарушением прав граждан и своих коллективных интересов.

В связи с выявленными нарушениями команда расследования предполагает направить

  • обращение руководству Роспотребнадзора с указанием на некорректную работу с информацией Пермского управления ведомства,
  • заявление в Прокуратуру Пермского района с требованием отменить отказ в возбуждении уголовного дела по факту массового заражения жителей Платошино,
  • обращение в ООО «Уралгазсервис» с предложением поменять регламент выдачи разрешений на проведения земляных работ на участках, примыкающих к газопроводам в случаях чрезвычайных ситуаций,
  • обращение в Администрацию Платошинского сельского поселения с требованием урегулировать отношения в связи с обеспечением населения водой с ООО «Стройтехсервис» и привести договоры в соответствие с законодательством РФ.

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.