Общественный вердикт «Почему вымирает Чулым?»

Новосибирская областьжурналистские и общественные расследованияздоровьеэкология

ПРОБЛЕМА

В Чулымском районе Новосибирской области прогрессирует рост числа онкологических больных, а смертность значительно превышает рождаемость. Очевидно, что одной из причин являются испытания на Семипалатинском ядерном полигоне 50-летней давности, чему было посвящено предыдущее расследование этой же команды. Однако полученная в процессе расследования информация позволяет думать, что есть и иные причины, коими могут быть современные техногенные катастрофы, а также деятельность расположенных на территории района военных объектов, значение и роль которых замалчивается властью.

Начало общественного расследования: 12 апреля 2013 года.

Ведущий расследования: Владимир Алексейцев, правозащитник.

ФАКТИЧЕСКАЯ БАЗА

Команда общественного расследования провела мониторинг ситуации по данной проблеме, который включал:

  • изучение статистических данных;
  • анализ публикаций СМИ;
  • свидетельства должностных лиц и представителей местного населения.

Результаты анализа источников

Тема возникла вследствие изучения проблемы радиационного заражения территории Новосибирской области в результате проведения испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне в 1961−62 гг. Тогда перед расследователями предстала удручающая картина прогрессирующей смертности от онкозаболеваний на территории именно Чулымского района. Поскольку радиационному воздействию в свое время подверглась все же более обширная территория, было предположено, что в данном районе имеются и иные источники смертельного заболевания.

Сделав ряд запросов в различные органы и ведомства, а именно: министерство здравоохранения Новосибирской области, управление статистики, штаб Центрального военного округа — команда ОР получила следующую картину. Если в целом по области в 2012 году прирост населения составил 0,3 на 1000 человек, т. е. наметился, хоть и незначительный, но перелом в положительную сторону в сравнении с предыдущими годами, то в Чулымском районе число родившихся составило 14,6 на 1000 населения, тогда как число умерших — 18,0, итого убыль населения — 3,4 (см. сравнительную таблицу). Иными словами, продолжение регресса очевидно. В то же время доля злокачественных новообразований среди источников смерти снизилась — как относительно показателей предыдущих лет в этом же районе (с 14,6% в 2005 г. до 12% в 2012 г.), так и относительно среднего показателя по области, который в 2012 г. составил 15,3%. Тем не менее, именно этот фактор занимает второе место после болезней системы кровообращения, традиционно лидирующих по числу летальных исходов во всем мире. Надо сказать, что как раз доля последних на рассматриваемой нами территории превысила среднее значение по области более чем на 11%.

Каковы же причины такой ситуации? Военное ведомство полностью отрицает наличие на территории Чулымского района каких-либо объектов, являющихся источником повышенной радиационной или химической опасности. Было указано на такие объекты в целом по области — это «Новосибирский завод химконцентратов», урановые рудники под Кыштовкой и спецкомбинат «Радон», где хранятся радиационные отходы практически со всей Сибири. Последний географически наиболее близок к Чулымскому району, поскольку находится на территории соседнего Коченевского района, и теоретически может иметь влияние на экологию первого.

Также был отмечен тот факт, что территория Новосибирской области (Чулымский район в частности) является транзитной для перевозки опасных грузов. В этой связи необходимо вспомнить техногенную катастрофу, случившуюся в 2003 году, когда из цистерны, находящейся на запасном пути станции Чулымская, произошла утечка меланжа — опасного химического вещества, являющегося стратегическим сырьем. Для справки: меланж — это смесь серной и азотной кислот, с большой концентрацией последней — до 90%. Он обеспечивает реакцию, необходимую для старта ракеты. Попадание меланжа в открытое пространство представляет серьезную угрозу. «Прямой контакт с меланжем или вдыхание паров азотной кислоты приводит к сильным ожогам кожи, слизистых оболочек, дыхательной системы (легочный отек) и глаз» (из отчета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе). Однако ОБСЕ заинтересовалась проблемой меланжа уже после событий в Чулыме в связи с обращением к ней Украины за помощью в решении проблемы утилизации этого вещества.

На практике подобных катастроф больше не зафиксировано в России и мире ни до, ни после указанных событий. Меланж, находящийся в Чулыме, принадлежал военному ведомству и транспортировался в одну из воинских частей Читы. По поводу утечки военной прокуратурой было возбуждено уголовное дело, однако получить информацию о его результатах теперь уже не представляется возможным в связи с тем, что «в военной прокуратуре Новосибирского гарнизона материалы проведенной по указанному факту проверки отсутствуют, так как уничтожены установленным порядком по истечении установленного срока хранения» (из ответа на запрос в военную прокуратуру Новосибирского гарнизона),

Надо отдать должное власти, своевременно были приняты необходимые меры для предотвращения опасности, население эвакуировано, вытекший меланж нейтрализован, а причина утечки ликвидирована. С жалобами в медицинские учреждения обратились несколько человек, госпитализирован никто не был. «По информации главного внештатного специалиста-онколога министерства здравоохранения Новосибирской области Войницкого В.Е., связь между утечкой химического вещества меланж, произошедшей 02.06.2003 года на территории Чулымского района новосибирской области, и онкологической заболеваемостью в этом районе не прослеживается. Последствия данной техногенной катастрофы для здоровья населения не зафиксированы» (из ответа на запрос в министерство здравоохранения Новосибирской области). Однако известен факт, когда трое местных жителей, находящихся в оцеплении на станции во время ликвидации последствий катастрофы, в течение последующего года ушли из жизни. По медицинскому заключению их смерть, разумеется, не имеет ничего общего с меланжем, но подобные совпадения вызывают большие вопросы.

Из ответа областного министра здравоохранения О.В.Кравченко также следует, что «причинами онкологической заболеваемости могут быть наследственная предрасположенность, экологическая ситуация района проживания, характер питания людей, курение, употребление алкоголя». От себя добавим: общепризнано, что данные факторы могут стать причинами любой заболеваемости (равно как и не стать ими). Во всяком случае, болезни системы кровообращения, о которых речь шла выше, может иметь все те же источники. Рассмотрим их конкретно.

Общественный вердикт «Почему вымирает Чулым?»

ПРОБЛЕМА

В Чулымском районе Новосибирской области прогрессирует рост числа онкологических больных, а смертность значительно превышает рождаемость. Очевидно, что одной из причин являются испытания на Семипалатинском ядерном полигоне 50-летней давности, чему было посвящено предыдущее расследование этой же команды. Однако полученная в процессе расследования информация позволяет думать, что есть и иные причины, коими могут быть современные техногенные катастрофы, а также деятельность расположенных на территории района военных объектов, значение и роль которых замалчивается властью.

Начало общественного расследования: 12 апреля 2013 года.

Ведущий расследования: Владимир Алексейцев, правозащитник.

ФАКТИЧЕСКАЯ БАЗА

Команда общественного расследования провела мониторинг ситуации по данной проблеме, который включал:

  • изучение статистических данных;
  • анализ публикаций СМИ;
  • свидетельства должностных лиц и представителей местного населения.

Результаты анализа источников

Тема возникла вследствие изучения проблемы радиационного заражения территории Новосибирской области в результате проведения испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне в 1961−62 гг. Тогда перед расследователями предстала удручающая картина прогрессирующей смертности от онкозаболеваний на территории именно Чулымского района. Поскольку радиационному воздействию в свое время подверглась все же более обширная территория, было предположено, что в данном районе имеются и иные источники смертельного заболевания.

Сделав ряд запросов в различные органы и ведомства, а именно: министерство здравоохранения Новосибирской области, управление статистики, штаб Центрального военного округа — команда ОР получила следующую картину. Если в целом по области в 2012 году прирост населения составил 0,3 на 1000 человек, т. е. наметился, хоть и незначительный, но перелом в положительную сторону в сравнении с предыдущими годами, то в Чулымском районе число родившихся составило 14,6 на 1000 населения, тогда как число умерших — 18,0, итого убыль населения — 3,4 (см. сравнительную таблицу). Иными словами, продолжение регресса очевидно. В то же время доля злокачественных новообразований среди источников смерти снизилась — как относительно показателей предыдущих лет в этом же районе (с 14,6% в 2005 г. до 12% в 2012 г.), так и относительно среднего показателя по области, который в 2012 г. составил 15,3%. Тем не менее, именно этот фактор занимает второе место после болезней системы кровообращения, традиционно лидирующих по числу летальных исходов во всем мире. Надо сказать, что как раз доля последних на рассматриваемой нами территории превысила среднее значение по области более чем на 11%.

Каковы же причины такой ситуации? Военное ведомство полностью отрицает наличие на территории Чулымского района каких-либо объектов, являющихся источником повышенной радиационной или химической опасности. Было указано на такие объекты в целом по области — это «Новосибирский завод химконцентратов», урановые рудники под Кыштовкой и спецкомбинат «Радон», где хранятся радиационные отходы практически со всей Сибири. Последний географически наиболее близок к Чулымскому району, поскольку находится на территории соседнего Коченевского района, и теоретически может иметь влияние на экологию первого.

Также был отмечен тот факт, что территория Новосибирской области (Чулымский район в частности) является транзитной для перевозки опасных грузов. В этой связи необходимо вспомнить техногенную катастрофу, случившуюся в 2003 году, когда из цистерны, находящейся на запасном пути станции Чулымская, произошла утечка меланжа — опасного химического вещества, являющегося стратегическим сырьем. Для справки: меланж — это смесь серной и азотной кислот, с большой концентрацией последней — до 90%. Он обеспечивает реакцию, необходимую для старта ракеты. Попадание меланжа в открытое пространство представляет серьезную угрозу. «Прямой контакт с меланжем или вдыхание паров азотной кислоты приводит к сильным ожогам кожи, слизистых оболочек, дыхательной системы (легочный отек) и глаз» (из отчета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе). Однако ОБСЕ заинтересовалась проблемой меланжа уже после событий в Чулыме в связи с обращением к ней Украины за помощью в решении проблемы утилизации этого вещества.

На практике подобных катастроф больше не зафиксировано в России и мире ни до, ни после указанных событий. Меланж, находящийся в Чулыме, принадлежал военному ведомству и транспортировался в одну из воинских частей Читы. По поводу утечки военной прокуратурой было возбуждено уголовное дело, однако получить информацию о его результатах теперь уже не представляется возможным в связи с тем, что «в военной прокуратуре Новосибирского гарнизона материалы проведенной по указанному факту проверки отсутствуют, так как уничтожены установленным порядком по истечении установленного срока хранения» (из ответа на запрос в военную прокуратуру Новосибирского гарнизона),

Надо отдать должное власти, своевременно были приняты необходимые меры для предотвращения опасности, население эвакуировано, вытекший меланж нейтрализован, а причина утечки ликвидирована. С жалобами в медицинские учреждения обратились несколько человек, госпитализирован никто не был. «По информации главного внештатного специалиста-онколога министерства здравоохранения Новосибирской области Войницкого В.Е., связь между утечкой химического вещества меланж, произошедшей 02.06.2003 года на территории Чулымского района новосибирской области, и онкологической заболеваемостью в этом районе не прослеживается. Последствия данной техногенной катастрофы для здоровья населения не зафиксированы» (из ответа на запрос в министерство здравоохранения Новосибирской области). Однако известен факт, когда трое местных жителей, находящихся в оцеплении на станции во время ликвидации последствий катастрофы, в течение последующего года ушли из жизни. По медицинскому заключению их смерть, разумеется, не имеет ничего общего с меланжем, но подобные совпадения вызывают большие вопросы.

Из ответа областного министра здравоохранения О.В.Кравченко также следует, что «причинами онкологической заболеваемости могут быть наследственная предрасположенность, экологическая ситуация района проживания, характер питания людей, курение, употребление алкоголя». От себя добавим: общепризнано, что данные факторы могут стать причинами любой заболеваемости (равно как и не стать ими). Во всяком случае, болезни системы кровообращения, о которых речь шла выше, может иметь все те же источники. Рассмотрим их конкретно.

Наследственная предрасположенность — безусловно имеющий здесь место фактор как источник онкологии, если вспомнить радиоактивный дождь 19 сентября 1961 года. Экологическую ситуацию Чулымского района вряд ли можно считать благополучной, имея в виду заболоченность почвы, что способствует накоплению опасных для жизни и здоровья людей веществ, плюс к тому — опасное соседство комбината «Радон». Характер питания, курение и употребление алкоголя населением Чулымского района вряд ли качественно отличается от такового в провинциальной России в целом, поэтому и последствия, надо полагать, идентичны.

Текущая ситуация

Власть по-прежнему отрицает влияние на здоровье населения нашей области в целом (и Чулымского района в частности) испытаний на Семипалатинском полигоне. И не находит экологию района как-то выпадающей из общей картины в области. В то же время ситуацию с «неблагополучными» цифрами объяснить вразумительно не может.

Не называется и еще одна возможная причина любых заболеваний — это отсутствие мер профилактики и негативная ситуация с медицинским обслуживанием в районе. В целом снижение уровня смертности от онкологических заболеваний при достаточно высоком уровне самой заболеваемости можно объяснить как раз развитием медицины, возможностью ранней диагностики и продления жизни раковых больных. Но здесь сказывается близость района к областному центру, где возможно получить такое обслуживание. В самом же районе ситуация с медициной патовая. Это становится ясно, достаточно лишь взглянуть на список свободных вакансий. Надо сказать, что вакансий здесь практически нет, за исключением медицинских работников, число которых — 27 (!) — является наивысшим в области, не считая областного центра. Отчего такой дефицит медиков здесь — тема, требующая дальнейшего развития. На настоящий момент ответа на этот вопрос не имеется.

ВЫВОДЫ

В результате команда общественного расследования пришла к следующим выводам:

  • Проблема превышения уровня смертности над уровнем рождаемости в Чулымском районе актуальна, что подтверждается статистическими данными.
  • Источники проблемы очевидны — это последствия радиационного заражения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, проявляющиеся на генетическом уровне; неблагоприятная экологическая обстановка в районе; неудовлетворительное медицинское обслуживание населения.
  • В то же время представители власти игнорируют как самое проблему, так и очевидные источники ее возникновения, считая ситуацию допустимо благополучной и ничем не выделяющейся из общероссийской картины. Такое поведение чиновников, возможно, объясняется их стремлением преподнести себя как «благополучную» власть, способную поддерживать «благополучную» ситуацию на вверенной им территории.

РЕЗОЛЮЦИЯ

В итоге команда общественного расследования констатирует:

  1. Региональная власть игнорирует проблему превышения уровня смертности над уровнем рождаемости в Чулымском районе, скрывая от населения источники проблемы и, таким образом, не учитывая его интересов.
  2. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области неудовлетворительно выполняет свои прямые обязанности, не предпринимая никаких шагов по оздоровлению экологии района.
  3. Министерство здравоохранения Новосибирской области неудовлетворительно выполняет свои прямые обязанности, будучи не в состоянии решить кадровую проблему в районе и, таким образом, лишая его население необходимого медицинского обслуживания.

В связи с этим команда общественного расследования считает необходимым направить настоящий общественный вердикт в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, Министерство здравоохранения Новосибирской области — с целью получения объяснений по данному вопросу, губернатору Новосибирской области — в целях информирования, а также в прокуратуру Новосибирской области с ходатайством об обращении в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Участники общественного расследования «Почему вымирает Чулым?» в социальной правозащитной сети «Так-так-так»: Владимир Алексейцев, ведущий расследования, правозащитник; Юрий Тригубович, журналист; Ирина Шахнович, консультант-аналитик; Виктор Юкечев, директор Института развития прессы-Сибирь; Илья Кудинов, модератор сайта «Так-так-так»; Дарья Кантаева, координатор проектов.

Вместе мы делаем мир справедливее.

Сайт «Так-так-так» создан для того, чтобы мы помогали друг другу. Вы тоже можете помочь, поддержав проект

Написать комментарий

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.