Отказ в получении социального пособия на ребёнка до 14 лет

субсидии и льготы

Проблема
Анонимно 8 января, 18:52

В городе Новочебоксарск отдел социальной защиты отказывает в выплате пособия на ребенка до 14 лет безработной матери. Был отказ и в принятии документов в офисе отдела социальной защиты, подавали через МФЦ, пришёл письменный отказ, при чем ни одной ссылки на законы РФ, а только на письма и постановления чиновников Чувашской республики. Плюс ко всему требуют справки о доходах отца, который не работает в России, не является гражданином России, у которого нет собственности и долговременной регистрации на территории  РФ. Согласно законодательству РФ имеет ли право мать в данной ситуации получать пособие на ребёнка до 14 лет или нет?

Решение
Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:25
0

Здравствуйте!

О видах пособий и сроках выплат почитайте еще вот здесь:

/problem/36212 В какой срок после подачи документов должно быть выплачено пособие по уходу за ребенком?

Виды пособий, сроки выплат

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:30
0

Вы пишите о пособие от местного бюджета, которое зависит от доходов членов семьи.

Одним из обязательных условий является справка о доходах.

Это закон вашего субъекта Федерации, там прописаны условия, порядок назначения и выплат.

Как правило, это ежемесячное пособие назначается на ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

Справку о доходах предоставлять нужно один раз в 3 месяца, либо первая справка предоставляет за 6 месяцев, а последующие справки каждые 3 месяца. И это ежемесячное пособие на ребенка может переоформляться перед началом нового календарного года.

Это закон субъекта Федерации, а поэтому обращайтесь в соцзащиту, чтобы вам предоставили перечень пособий от местного бюджета, порядок, условия назначения и выплат, а также, в каких случаях вы должны уведомлять соцзащиту, чтобы пособие приостановили либо прекратили выплачивать, чтобы потом у вас не потребовали возврат пособия.

Вы пишите, что вы неработающая, значит, справки о доходах вы не можете предоставить, и если в законе субъекта Федерации нет исключений, то вам законно отказывают уже на этом основании.

Например, в законах некоторых субъектов Федерации есть вот такое условие:

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семьи, в которой оба или один из родителей не работает по уважительной причине (невозможность трудоустройства по причине отсутствия рабочих мест, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за детьми до 14 лет в многодетной семье) и не состоит на учете в службе занятости населения, заявителем дополнительно представляются следующие документы:

- выписка из трудовой книжки неработающего родителя с последней записью об увольнении (копия, 1 экз.) с предъявлением оригинала;

- объяснительная записка, а также документы от органов государственной власти или органов местного самоуправления, подтверждающие причину, по которой не работает один из родителей или оба родителя (оригинал, 1 экз.).

Например, в законе субъекта Федерации бывает и вот такое условие:

Пособие назначается независимо от среднедушевого дохода семьи в следующих случаях:

  • на ребенка из многодетной семьи;
  • на ребенка-инвалида;
  • на ребенка из семьи, в которой имеется ребенок-инвалид;
  • на ребенка из семьи, где оба родителя являются инвалидами;
  • на ребенка-инвалида из семьи, где оба родителя являются инвалидами;
  • на ребенка в возрасте от рождения до исполнения 3 лет при наличии у ребенка медицинских показаний к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания;
  • на ребенка из неполной семьи, в которой имеется ребенок в возрасте до 3 лет.

Ваш муж это уже отдельный разговор, я объясню ситуацию по нему.

Но, вот вы, если в законе нет исключений, то обязаны предоставить справку о доходах.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:34
0

У вас на руках есть официальный отказ.

Отказ вы имеете права оспорить в суде.

Конечно, если в отказе ссылка на какие-то Письма, то Письмо это не законодательный акт, и делать ссылку на него не имеют права.

А вот законы, Постановление вашего субъекта Федерации это и есть те законодательные документы, которые и объясняют отказ.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:39
0

Если брать отца ребенка, то, тут вопрос в следующем, он находится на территории РФ, у него есть официальный статус пребывания на территории РФ:

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — это лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Данная категория иностранных граждан не будет рассматриваться в статье.

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее разрешении на временное проживание.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.

Если он находится в РФ, то справка о доходах от него тоже должна быть.  

Другое дело, когда отец ребенка не имеет статуса в РФ, т.е. не въезжал в РФ, проживает и работает в своей стране гражданства.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:46
0

И законодательство РФ здесь не при чем, т.к. это пособия от местного бюджета, рекомендую открыть ссылку, где я предоставила информацию о видах пособий.

Ваш вид пособий зависит от доходов членов семьи.

А вот государственные пособия не зависят от доходов членов семьи.

Если отец ребенка иностранный гражданин, проживает сейчас в РФ, имеет статус на территории РФ, то он, как и вы обязан предоставить справку о доходах.

Доходами членов семьи, например, по закону субъекта Федерации могут признаваться:

1. В доход семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с действующим законодательством.

2. К доходу семьи, учитываемому при определении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3. В доход семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

ж) ежемесячные компенсационные выплаты матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

м) ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

н) ежемесячные пособия на детей, кроме ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом субъекта Федерации, установленные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

4. К доходу семьи, учитываемому при определении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

м) проценты по вкладам.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:47
0

Отец ребенка иностранный гражданин, который имеет статус в РФ, проживает в РФ, не имеет собственности, справку о доходах предоставляет - справку о заработной платы.

И если в законе субъекта Федерации нет исключений, а граждане РФ и иностранные граждане РФ обязаны предоставить справку о доходах, то соответственно, те, кто не работают, право на пособия от местного бюджета на получают.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 02:51
0

Если есть возможность, то прикрепите на сайт этот Отказ, чтобы посмотреть, на какое Постановление субъекта Федерации делают ссылку, чтобы найти этот документ, по возможности, и дать анализ конкретно документа.

Viktoriya Kochetkova Viktoriya Kochetkova , эксперт 10 января, 03:03
0

Нашла на правовом сайте - Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 46 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Действие настоящего Закона распространяется на:

граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в Чувашской Республике;

постоянно проживающих на территории Чувашской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;

временно проживающих на территории Чувашской Республики и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

Действие настоящего Закона не распространяется на:

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам женщинам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона;

граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), выехавших на постоянное место жительства за пределы Чувашской Республики.

Как видите, закон распространяется на иностранных граждан, которые проживают на территории Чувашской Республики.

Ежемесячное пособие на ребенка в размерах согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону выплачивается в зависимости от среднедушевого дохода семьи.

В законе я не нашла исключений, когда справка о доходах не предоставляется.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Менеджер по персоналу
Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс. 3. Отличное знание ТК РФ и судебной практики. 4....
Обращение:

8 января, 18:52,
1 месяц назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).